正如電子產(chǎn)品市場山寨橫行一樣，在高新技術公司云集的創(chuàng)業(yè)板上，山寨版高新公司也呈泛濫之勢。山寨高新公司不但騙得了國家稅收優(yōu)惠，還跑到資本市場騙廣大股民的錢！

　　日前，正在申報IPO的上海北特科技股份有限公司暴露的“偽高新”事件，再次引發(fā)投資者對創(chuàng)業(yè)板山寨高新公司橫行這一現(xiàn)象的高度關注。相對而言，高新技術公司的競爭力要明顯強于一般公司，因此，高新技術公司更容易得到投資者的認可。但山寨高新公司的競爭力，就另當別論。特別是創(chuàng)業(yè)板退市制度推出后，投資者普遍擔心踩上“偽高新”的地雷。

　　據(jù)悉，中國證監(jiān)會正在加大對“偽高新”的監(jiān)管力度，要求保薦機構對IPO企業(yè)高新資質進行專項核查。但業(yè)內人士指出，“偽高新”泛濫的真正根源是資質造假，要終結創(chuàng)業(yè)板山寨高新橫行的局面，需要在源頭上加大打假力度。

　　創(chuàng)業(yè)板成偽高新“集中營”？

　　4月20日晚間，中國證監(jiān)會間預披露了上海北特科技股份有限公司的IP O資料，北特科技在招股書多次提及自己是“國家重點扶持的高新技術企業(yè)”。但在招股書中，記者發(fā)現(xiàn)，該公司的員工學歷占比方面并不符合我國關于高新技術企業(yè)認定的要求，北特科技的高新技術企業(yè)身份有著重大“山寨”嫌疑。

　　招股書顯示，北特科技具備本科及大專以上學歷人數(shù)比例為28.44%，而《高新技術企業(yè)認定管理辦法》中明確規(guī)定，高新技術企業(yè)認定須滿足“具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上”，顯然，在這項指標上，北特科技并不具備高新企業(yè)的硬件條件。此外，北特科技的資產(chǎn)負債率偏高，毛利率水平則偏低，其可持續(xù)發(fā)展能力存疑。

　　北特科技涉嫌“偽高新”，不過是創(chuàng)業(yè)板諸多涉嫌“偽高新”的最新案例。

　　統(tǒng)計顯示，2012年1月1日至3月21日，創(chuàng)業(yè)板共148家上市公司發(fā)布了“通過高新技術企業(yè)復審公告”，均表示其在2011年提交的高新技術企業(yè)復審獲得通過。但根據(jù)我國關于高新技術企業(yè)認定的要求，從這148家公司自身公開的材料分析，就有27家公司并不達標。截至目前，創(chuàng)業(yè)板上市公司超過300家，算上沒有公開材料的，涉嫌“偽高新”的公司超過30家，也就是說，超過10%的創(chuàng)業(yè)板上市公司存在“偽高新”嫌疑，創(chuàng)業(yè)板猶如“偽高新”的集中營。

　　證監(jiān)會4月6日晚間披露北京志誠泰和數(shù)碼辦公設備公司招股書申報稿。據(jù)文件，2009年6月26日，公司被認定為高新技術企業(yè)，享受15%所得稅優(yōu)惠稅率。然而，志誠泰和主動承認自己不符認證指標，還補交了稅收優(yōu)惠，這在此前諸多高新IP O企業(yè)中，尚屬首例。

　　源頭打假當務之急

　　利益驅動是“偽高新”橫行的關鍵原因。

　　根據(jù)2008年實施的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。相對于普通企業(yè)25%的企業(yè)所得稅稅率而言，這10%的稅收優(yōu)惠對企業(yè)而言往往意味著巨大的利益，也就成了企業(yè)對于“高新技術企業(yè)”資格認定趨之若鶩的原因，也為高新造假埋下了溫床。

　　南都記者曾經(jīng)在2010年連續(xù)對“偽高新”做了多篇報道，揭露了高新技術企業(yè)認證中介生態(tài)鏈的灰幕。記者通過調查發(fā)現(xiàn)，市場上存在大量的高新技術企業(yè)認證中介，包括會計師事務所、律師事務所，知識產(chǎn)權事務所、各種商務咨詢機構、科技交流中心、科技顧問公司等等，這些中介良莠不齊，所能提供的服務五花八門，其中存在大量的灰色地帶缺乏監(jiān)管。

　　時隔一年多，記者再次以企業(yè)要申報高新技術企業(yè)為名，向多家中介機構咨詢，得到的答復，依然是“只要交錢，專利啊，學歷啊等等都能解決”?！斑f上去的材料，基本上都能滿足申報高新技術企業(yè)的要求。專家評審團根據(jù)材料進行審核，通過的概率很高?！币患抑薪楣矩撠熑讼蛴浾叽虬?。

　　據(jù)悉，隨著“偽高新”不斷曝光，近期以來，證監(jiān)會也加大了對“偽高新”的監(jiān)管力度，要求保薦機構對IP O企業(yè)高新資質進行專項核查。然而，華南理工大學一位不愿具名的多次參加過高新技術企業(yè)評審的教授告訴記者，如果沒有連帶責任，保薦機構對高新資質進行核查，往往會流于形式。且即使進行認真核查，企業(yè)的相關材料往往也都具備，核查也查不出什么東西。“關鍵是要加大源頭打假力度，整飭中介環(huán)節(jié)，讓造假者付出高昂代價，才能真正遏制高新造假的勢頭?！?/p>

　　關注

　　高新技術企業(yè)認定主要硬指標

　　●大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上；

　　●研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；

　　●銷售收入超過2億元的企業(yè)，近三年的研發(fā)費用總額占銷售收入總額不低于3%；

　　●高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上。

　　南都記者 高凌云 實習生 羅楚楚